Жизнь человека начинается с момента зачатия

Детоубийства должны быть запрещены!

 

 

О ЗАКОНОПРОЕКТЕ, ЗАЩИЩАЮЩЕМ ЖИЗНЬ РЕБЕНКА В ПЕРИОД ОТ ЗАЧАТИЯ ДО РОЖДЕНИЯ.

 

В России ширится общественное движение в защиту жизни детей до рождения, которое объединяет людей из разных социальных слоев населения, разных городов и весей нашей Родины. Его участники считают своим нравственным и гражданским долгом прекращение массового убийства детей до рождения. Убийства, которое не только ежегодно приводит к гибели миллионов зачатых детей, но и несет тяжелейшие последствия, как для их несостоявшихся родителей, так и для всего общества и государства в целом.

 

Основные направления деятельности движения в защиту жизни: просвещение; помощь беременным женщинам и семьям с детьми; раз­работка и лоббирование законов, защищающих жизнь зачатых детей, обеспечивающих создание оптимальных условий для рождения и воспитания детей, превращения большинства российских семей в многодетные семьи.

 

В ноябре 2013 г. движение в защиту жизни инициировало сбор подписей под ОБРАЩЕНИЕМ ГРАЖДАН ЗА ЗАПРЕТ АБОРТОВ следующего содержания:

 

«Мы, граждане Российской Федерации, выступаем за прекращение существующей в нашей стране практики легального убийства детей до рождения и требуем внесения в законодательство изменений,  направленных на:

1. Признание за зачатым ребенком статуса человеческого существа, жизнь, здоровье и благополучие которого должны быть защищены законом.

2. Запрет хирургических и медикаментозных прерываний беременности.

3. Запрет противозачаточных средств с абортивным действием.

4. Запрет биомедицинских технологий, которые предполагают заготовление, консервацию, коммерческое, промышленное и научно-исследовательское использование детей, находящихся на эмбриональ­ной и фетальной стадиях развития, а так же их останков.

5. Введение уголовной ответственности за: убийство ребенка в период от зачатия до рождения; склонение, принуждение к убийству зачатого ребенка до его рождения; незаконный оборот средств для про­ведения искусственного аборта и средств контрацепции с абортивным действием; унижение человеческого достоинства ребенка до рождения.

6. Оказание из федерального бюджета материальной помощи бе­ременным женщинам и семьям с детьми на уровне не менее прожиточного минимума».

 

Под этим подписным листом на сегодняшний день было собрано более 100 тыс. подписей граждан России.

 

В настоящее время Оргкомитет по сбору подписей наряду с про­должением сбора и подготовкой к передаче субъектам законодательной инициативы уже имеющихся подписей разрабатывает законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленных на надлежащую правовую защиту детей до рождения», который соответствует первым 5-ти пунктам подписного листа.

 

Основная концепция законопроекта состоит в наделении ребенка в возрасте от зачатия до рождения правом на жизнь и в законодатель­ной защите этого права. Исходя из Конвенции о правах ребенка, рати­фицированной Российской Федерацией ребенок – «это каждое челове­ческое существо до достижения» совершеннолетия, которое ввиду «его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения»[1]. Согласно п. 4 ст. 15 Конституции РФ: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой си­стемы. Если международным договором Российской Федерации уста­новлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Законопроект приводит нацио­нальное законодательство в соответствие с буквой Конвенции о правах ребенка, обеспечивая надлежащую правовую защиту каждому челове­ческому существу (ребенку) до рождения, начиная с изменений, вносимых в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», и заканчивая изменениями Уголовного кодекса Российской Федерации.

 

Особенность законопроекта состоит также в том, что в нем да­ются четкие определения основным понятиям, таким как «прерывание беременности», «зачатие», «рождение» и др. с точки зрения жизни и развития ребенка до рождения.

 

Предлагаем вашему вниманию текущий 3-й вариант законопроекта, переработанный с учетом критики и замечаний, полученных при его обсуждении в 2014 - 2015 гг.

 

Контакты для отзывов и предложений по законопроекту:

тел. 8(495)2550733,

эл. адрес: info@prolife-fest.ru,

сайт: ЗапретАбортов.РФ.

 

Проект

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации изменений, направленных на надлежащую правовую защиту жизни детей до рождения».

 

Статья 1.

Внести в Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3802; 2000, № 30, ст. 3121; 2004, № 35, ст. 3607; № 52, ст. 5274; 2007, № 27, ст. 3213, ст. 3215) следующие изменения:

 

1) заменить в статье 1 в понятии «ребенок» слово «лицо» на «каждое человеческое существо»[2];

 

2) дополнить статью 1 после слова «совершеннолетия» понятием «ребенок до рождения - ребенок на эмбриональной и плодной стадиях развития в период от зачатия до рождения»;

 

3) дополнить статью 6 перед словами «Ребенку от рождения» фразой «Ребенку до рождения с момента объективного установления его существования принадлежат и гарантируются государством права на жизнь, охрану и заботу, на признание его личностного достоинства и другие основополагающие неотъемлемые права, присущие каждому человеку по его человеческой природе».

 

Статья 2.

Внести в Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,  2011, № 48, ст. 6724; 2012, № 26, ст. 3442; ст. 3446)  следующие изменения:

 

1) часть 2 статьи 7 после слов «подлежат особой охране» дополнить словами «как до, так и после рождения».

 

2) статью 53 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 53. Зачатие и рождение ребенка

1. Зачатие ребенка – образование нового живого человеческого существа, эмбриона человека[3].

2. Медицинская организация, в которой установлен факт зачатия, обязана сохранить сведения о факте зачатия ребенка. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать требования к перечню, форме и правилам хранения сведений о факте зачатия ребенка.

3. Беременность – процесс вынашивания ребенка в организме женщины.

4. Медицинская организация, в которой установлен факт беременности, обязана сохранить сведения о факте беременности. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать требования к перечню, форме и правилам хранения сведений о факте беременности.

5. Рождение ребенка – отделение ребенка от организма женщины, при живорождении сопровождаемое прекращением функционирования плацентарного круга кровообращения и началом газообмена организма ребенка через легочный круг кровообращения.

6. Медицинские критерии рождения, а также порядок выдачи документов о рождении или смерти ребенка, их форма утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти».

 

3) В статью 55 Применение вспомогательных репродуктивных технологий внести следующие изменения[4]:

1. Части 2 - 10 статьи 55 исключить.

2. Дополнить статью частью «Вспомогательные репродуктивные технологии запрещены, так как их неотъемлемой составляющей является унижение человеческого достоинства и убийство детей, находящихся на начальных этапах эмбрионального развития[5]. Незаконное применение вспомогательных репродуктивных технологий влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации».

 

4) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Искусственное прерывание беременности.

1. Искусственное прерывание беременности – искусственное прекращение процесса вынашивания живого ребенка внутри организма женщины, следствием которого является причинение смерти ребенку.

2. Искусственное прерывание беременности запрещено и влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную законодатель­ством Российской Федерации»[6].

 

Статья 3.

Дополнить пункт 3 статьи 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4161; № 42, ст. 5293; № 49, ст. 6409) под­пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Правила отпуска фармацевтических субстанций и лекарственных препаратов фармакологической группы эстрогены, гестагены; их гомологи и антагонисты, а также внутриматочных систем, применение которых может вызывать гибель зачатого ребенка на эмбриональной и плодной стадиях развития, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере внутренних дел»[7].

 

Статья 4.

Внести изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации:

1) дополнить новой статьей следующего содержания:

«Статья 105.1. Убийство зачатого ребенка до его рождения.

1. Убийство зачатого ребенка до его рождения, то есть умышленное причинение смерти ребенку в период от зачатия до рождения -

наказывается лишением свободы на срок от одного до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет.

 

2. Деяние, предусмотренное частью 1 настоящей статьи:

а) совершенное в отношении двух или более детей;

б) совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

в) с дальнейшим использованием органов или тканей ребенка;

г) повлекшее по неосторожности смерть матери или причинение тяжкого вреда ее здоровью; -

наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет либо пожизненным лишением свободы, с лишением права занимать опреде­ленные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет».

 

2) дополнить следующей статьей:

«Статья 106.1. Убийство матерью зачатого ребенка до его рождения.

1. Убийство матерью зачатого ребенка до его рождения, -

наказывается ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет».

 

3) дополнить следующей статьей:

«Статья 106.2. Склонение, принуждение матери к убийству зачатого ребенка до его рождения.

Склонение, принуждение матери к убийству зачатого ребенка до его рождения -

наказывается ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет».

 

4) статью 123 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ признать утратившей силу.

 

5) Дополнить новой статьей следующего содержания:

«Статья 228.1 Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка фармацевтических субстанций и лекарственных препаратов фармакологической группы эстрогены, гестагены; их гомологи и антагонисты, а также внутриматочных систем, применение которых может вызывать гибель зачатого ребенка на эмбриональной и плодной стадиях развития.

1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта фармацевтических субстанций и лекарственных препаратов фармакологической группы эстрогены, гестагены; их гомологи и антагонисты, а также внутриматочных систем, применение которых может вызывать гибель зачатого ребенка на эмбриональной и плодной стадиях развития в значительном размере -

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные в крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

3. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Примечания. 1. Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее фармацевтические субстанции и лекарственные препараты фармакологической группы эстрогены, гестагены; их гомологи и антагонисты, а также внутриматочные системы, применение которых может вызывать гибель зачатого ребенка на эмбриональной и плодной стадиях развития, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных субстанций и лекарственных препаратов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей фармацевтических субстанций и лекарственных препаратов фармакологической группы эстрогены, гестагены; их гомологи и антагонисты, а также внутриматочных систем, применение которых может вызывать гибель зачатого ребенка на эмбриональной и плодной стадиях развития, изъятие указанных субстанций и лекарственных препаратов при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных субстанций и лекарственных препаратов.

2. Значительный, крупный и особо крупный размеры фармацевтических субстанций и лекарственных препаратов фармакологической группы эстрогены, гестагены; их гомологи и антагонисты, а также внутриматочных систем, применение которых может вызывать гибель зачатого ребенка на эмбриональной и плодной стадиях развития, для целей настоящей статьи, настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.

 

6) Дополнить новой статьей следующего содержания:

«Статья 233.1 Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение фармацевтических субстанций и лекарственных препаратов фармакологической группы эстрогены, гестагены; их гомологи и антагонисты, а так же внутриматочных систем, применение которых может вызывать гибель зачатого ребенка на эмбриональной и плодной стадиях развития -

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

7) статью 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» после слов «по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения» дополнить словами «уровня физического и психического развития до или после рождения, возраста, состояния здоровья»[8].

 

Статья 5

Внести изменения в пункт 19 части 6 статьи 35 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422), изложив его в следующей редакции:

«19) беременность, роды, послеродовой период»[9].

 

Статья 6.

Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение 3 месяцев со дня опубликования настоящего Федерального закона.

Президент 

Российской Федерации

Путин В.В.

 



[1] См. http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml

 

[2] Существующее на сегодняшний день в российском законодательстве определение понятия «ребенок» через понятие «лицо» противоречит Конвенции о правах ребенка, ставит признание статуса ребенка в зависимость от субъективных религиозно-философских и идеологических взглядов.

 

[3] Это определение соответствует современным доктринальным представлениям науки – эмбриологии.  Факт зачатия может быть установлен объективными научными способами.

«Зачатие» (оплодотворение) – это соединение ооцита и клетки спермы (более точно – слияние мембран ооцита и сперматозоида при контакте), дающее начало новому и особому живому человеческому организму – эмбриону. Эмбрион существует тогда, когда более не существуют гаметы, а их генетический материал был включен в образование нового индивидуума, берущего начало от их объединения. См., напр., Sadler, T.W. Langman’s Medical Embryology, 7th edition. Baltimore: Williams & Wilkins 1995, с. 3 (где отмечается, что «развитие человеческого существа начинается с оплодотворения, процесса, посредством которого мужской сперматозоид и женский ооцит объединяются, чтобы дать начало новому организму…»); Moore, Keith L. and Persaud, T.V.N. The Developing Human: Clinically Oriented Embryology, 7th edition. Philadelphia: Saunders 2003, с. 2 (где отмечается, что «соединение ооцита и спермы во время оплодотворения» отмечает «начало нового человеческого существа»). Помимо этого, для целей настоящей статьи, любой процесс, в результате которого создается новый живой человеческий организм, должен пониматься как разновидность «зачатия». К примеру, в редких случаях на ранних стадиях развития эмбриона некоторые клетки отделяются от эмбриона и, посредством процесса внутреннего восстановления и регуляции, становятся отдельным живым человеческим организмом – монозиготным (идентичным) близнецом исходного эмбриона. В таких случаях жизнь близнеца начинается скорее с этого процесса, чем с процесса слияния сперматозоида и ооцита. Существуют также научные технологии (включая перенос ядра соматической клетки, также известный как клонирование, но не ограничиваясь им), при использовании которых получает существование новый отдельный человеческий индивидуум на эмбриональной стадии развития. Все подобные технологии рассматриваются как «зачатие» для целей настоящей статьи. Вне зависимости от того, каким образом отдельный член человеческого рода начал свою жизнь, он или она, на каждой стадии развития имеет право на признание своего неотъемлемого достоинства и защиту своих неотчуждаемых прав человека – См. Примечания к Статьям Сан-Хосе //http://www.sanjosearticles.com/?page_id=796&lang=ru#sthash.T3gjQm68.dpuf

 

[4] Согласно ч. 1 ст. 55 «Вспомогательные репродуктивные технологии представляют собой методы лечения бесплодия, при применении которых отдельные или все этапы зачатия и раннего развития эмбрионов осуществляются вне материнского организма (в том числе с использованием донорских и (или) криоконсервированных половых клеток, тканей репродуктивных органов и эмбрионов, а также суррогатного материнства)».

 

[5] См. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 августа 2012 г. № 107н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению» и приложения к нему, в которых говорится о причинении смерти эмбрионам человека и их криоконсервации. // http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70218364

 

[6] См. «Дублинская декларация об охране материнского здоровья» (сентябрь, 2012).

«Как опытные практики и исследователи в области акушерства и гинекологии, мы утверждаем, что прямой аборт  – преднамеренное лишение нерожденного ребенка жизни – не является, с медицинской точки зрения, необходимым для спасения жизни женщины.

Мы заявляем, что существует основополагающее различие между абортом и необходимым лечением, осуществляемым ради спасения жизни матери, даже если такое лечение приводит к гибели ее нерожденного ребенка.

Мы подтверждаем, что запрет абортов никоим образом не влияет на доступность беременной женщине наилучшей медицинской помощи».

Официальный сайт Дублинской Декларации об охране материнского здоровья

 

[7] См., например, Реестр средств с абортивным действием и средств для производства искусственных абортов на основе мифепристона в издании Потиха В. В., Фокин А. А. Абортивное действие средств контрацепции.  – М., СПб., 2013. – с. 28 // http://yadi.sk/d/NxMOGZGq6EJ6k

 

[8] Ст. 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» после внесения изменений: Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, уровня физического и психического развития до или после рождения, возраста, состояния здоровья, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»…

В современной социологии есть такое понятие как «эйджизм» (от англ. «age» — возраст), которое обозначает пренебрежительное отношение либо дискриминацию одной или нескольких возрастных групп по отношению к другим возрастным группам. Эйджизм чаще всего соотносится с дискриминацией людей пожилого возраста. Но именно лишение человеческого достоинства и права на жизнь детей до рождения является крайней формой дискриминации и эйджизма. (См. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Фундаментальная социология: В 15 т. Т. 9: Возрасты человеческой жизни. - М.: ИНФРА-М, 2005.. - 341 с.).

 

[9] В настоящий момент изменяемый пункт звучит так: "19) беременность, роды, послеродовой период и аборты;".